По признаку держателей государственных бумаг займы делятся на универсальные и специальные.Все государственные займы подлежат регистрации.Государственные займы классифицируются по нескольким признакам.Общие требования к условиям выпуска и обращения государственных займов.Специальные займы реализуются либо только среди населения, либо только среди организаций.По отношению ко вторичному рынку займы делятся на рыночные и нерыночные.Нерыночные займы после первичного размещения не обращаются на вторичном рынке.По твердодоходному займу доход устанавливается в абсолютной сумме на каждую облигацию.Процентный доход по займам с переменным купонным доходом привязывается к заранее установленной базе.В России рентные займы выпускались в дореволюционный период.