Правовое положение органов внутренних дел районов, городов.Система горрайорганов наиболее хорошо структурирована.Горрайорганы-самое многочисленное звено системы.Горрайорганы находятся на переднем крае борьбы с преступностью.Специфика среды функционирования накладывает свой отпечаток на организационные структуры ГОВД.Конкретные задачи поставленные перед органами милиции закрепляются в ст. 2. Закона О милиции.Система милиции - представляет собой строгую иерархию организационно-функциональных звеньев.Милиция общественной безопасности также является органом дознания.Милиция может действовать в качестве органа дознания по делу о любом преступлении.Определяют и реализуют организационные и практические меры по предупреждению преступлений.