В этой правозащитной деятельности состоит принципиально новое назначение прокуратуры.При этом функции прокуратуры с момента ее возникновения отнюдь не сводились к сфере чисто правовой.Надзирала прокуратура за законностью деятельности и других государственных органов и структур.Утратила прокуратура свои общенадзорные полномочия лишь в результате судебной реформы 1864 г.Произошло это 200 лет спустя после учреждения Петром I прокуратуры в России.В дальнейшем функция прокуратуры в суде подверглась изменению.Один из помощников Прокурора республики возглавлял военные прокуратуры.Указания и распоряжения Прокурора СССР были обязательны для всех органов прокуратуры.В 1934 г. в составе Прокуратуры СССР была образована водная транспортная прокуратура.Таким образом, сохранился пагубный для прокуратуры принцип двойного подчинения.