Стауленне беларускіх нацыянальных партый да савецкай улады. Першы усебеларускі кангрэс

Вось чаму неабходна ў нацыянальных раёнах стварыць уладу народнай дэмакратыі.Пасля гэтага Доўбар-Мусніцкі заявіў аб сваім нейтралітэце ў адносінах да савецкай улады.12 студзеня 1918 г. польскія легіянеры пачалі ваенныя дзеянні супраць савецкай улады.Контррэвалюцыйнае выступленне польскага корпуса стварыла сур'ёзную небяспеку для савецкай улады.Пад уплывам касрычніцкай рэвалюцыі беларускі нацыянальны рух падзяліўся на дзве аснойўныя часткі.Вядучай палітычнай сілай у грамадстве стала партыя балыпавікоў.За кадэтаў і іншыя буржуазныя партыі галасавала каля 5 % выбаршчыкаў.Са змяненнем палітычных умоў паступова праходзіла пераарыентацыя ў беларускім нацыянальным руху.Вялікая беларуская рада лічыла БАК надзейным саюзнікам у ажыццяўленні нацыянальных ідэалаў.Пасля доўгіх спрэчак і дыскусій было вырашана правесці I Усебеларускі з езд 15 снежня 1917 г.