Цицерон вбачає таку найкращу форму держави у Римі, про це йдеться у другій книзі.Цим Цицерон вніс свій вклад у формування концепції правової держави.Доблесть знаходить собі найкраще застосування в управлінні державою, не на словах, а на справі.Держава має засновуватися на мудрому управлінні мудрих людей.Тобто громадяни мають піклуватися про свою державу та робити все для її зміцнення.Найкращим є державний устрій, залишений нам предками.Таким чином держава - це надбання суспільної общини чи громади.Народу у державі з царською формою правління не вистачає свободи.Коли цар починає бути несправедливим - цей державний устрій руйнується - правитель стає тираном.Але разом із тим у кожній формі держави ми відчуваємо щось позитивне.